推進國際產(chǎn)能合作是黨中央國務(wù)院從統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的戰(zhàn)略高度和推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的長遠角度作出的重大決策揍障。2015年以來句葵，國家發(fā)展改革委認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署侵歇，主動擔當膀钠，牽頭協(xié)調(diào)弊琴，積極會同部門蛤育、地方荷逞、協(xié)會道伟、企業(yè)迹缀、金融機構(gòu)等有關(guān)方面，推動國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)良好開局蜜徽，突出表現(xiàn)為“兩快兩增”祝懂，即優(yōu)勢裝備優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快出海，合作布局加快形成拘鞋，推進合力持續(xù)增強砚蓬，資金支持明顯增多。
一盆色、重點領(lǐng)域合作取得突破灰蛙，優(yōu)勢裝備優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快出海
國際產(chǎn)能合作是主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的新舉措。2015年以來傅事，國家發(fā)展改革委圍繞重點產(chǎn)業(yè)缕允，積極推動“兩優(yōu)出海”（優(yōu)勢裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能）蹭越，有力助推“雙中高”障本。
鐵路走出去實現(xiàn)重大突破。印尼雅萬高鐵項目開工响鹃，將采用中國技術(shù)驾霜、中國標準、中國裝備买置，標志著高鐵走出去實現(xiàn)歷史性突破猴誊。中老鐵路進入實施階段死相，中泰鐵路已經(jīng)啟動宣吱，標志著周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得重大進展。匈塞鐵路塞爾維亞段如期啟動城舞。
核電走出去邁出堅實步伐。巴基斯坦卡拉奇2號機組項目順利開工寞酿，首次實現(xiàn)“華龍一號”核電技術(shù)出口家夺。中廣核與英國、中核與阿根廷分別簽署合作協(xié)議伐弹，合作投資建設(shè)有關(guān)核電項目拉馋。上海電氣獲得南非科貝赫核電站6臺蒸汽發(fā)生器更換項目分包合同，首次實現(xiàn)國內(nèi)核電主設(shè)備批量進入國際市場惨好。
鋼鐵煌茴、有色、建材等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開始規(guī)娜沾ǎ化向外轉(zhuǎn)移蔓腐。馬來西亞關(guān)丹園區(qū)現(xiàn)代鋼鐵項目、印尼鎳鐵項目龄句、埃塞俄比亞陶瓷和建材工業(yè)園項目等一批重大項目加快推進合住，建成后可顯著提高合作國生產(chǎn)能力。
境外投資撒璧、工程承包帶動裝備出口快速增長。2015年笨使，非金融類對外直接投資1180.2億美元卿樱，增長14.7%。其中硫椰，投向裝備制造業(yè)70.4億美元繁调，增長154.2%。2015年靶草，對外承包工程新簽合同額2100.7億美元蹄胰，增長9.5%。2015年1—11月奕翔，大型成套設(shè)備出口額同比增長10%裕寨。中資企業(yè)通過國際產(chǎn)能合作優(yōu)化全球布局，帶動國內(nèi)裝備派继、技術(shù)宾袜、服務(wù)、標準和品牌走出去驾窟，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化庆猫。
二、重點國別合作成果豐碩绅络，“一軸兩翼”布局加快形成
國際產(chǎn)能合作是匯聚全球增長新動能的新倡議月培。2015年以來嘁字，國家發(fā)展改革委牽頭開展對外合作，加快形成“一軸兩翼”合作布局杉畜，以我周邊重點國家為“主軸”纪蜒，以非洲、中東和中東歐重點國家為“西翼”寻行，以拉美重點國家為“東翼”霍掺，拓寬我國發(fā)展空間，促進各國互利共贏拌蜘。
周邊產(chǎn)能合作率先推開杆烁。與哈薩克斯坦開展產(chǎn)能合作對接，形成第七輪早期收獲項目清單简卧，涉及52個項目241億美元兔魂，樹立可復(fù)制、可推廣的雙邊產(chǎn)能合作樣板举娩。與俄羅斯析校、巴基斯坦、印尼铜涉、馬來西亞智玻、泰國、老撾芙代、緬甸等國家快速推進產(chǎn)能合作吊奢，并以經(jīng)濟走廊建設(shè)為依托，促進國際產(chǎn)能合作理念在周邊國家落地生根纹烹。
中非產(chǎn)能合作提速加力页滚。將埃塞俄比亞打造成中非產(chǎn)能合作示范承接地，聚焦肯尼亞铺呵、坦桑尼亞裹驰、埃及、南非等重點國家片挂，共建鐵路幻林、公路、航空“三大網(wǎng)絡(luò)”音念，結(jié)合非洲工業(yè)化進程滋将，支持各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動裝備和產(chǎn)能集群式走出去症昏。
中歐產(chǎn)能合作創(chuàng)新發(fā)展随闽。著力將我優(yōu)勢產(chǎn)能、歐洲發(fā)達國家關(guān)鍵技術(shù)肝谭、第三國發(fā)展需求相結(jié)合掘宪，開展第三方市場合作蛾扇，實現(xiàn)三方共贏，提升產(chǎn)能合作的水平和層次魏滚。統(tǒng)籌推進中歐合作和中國—中東歐國家“16+1”合作镀首，推動我裝備和產(chǎn)能進入歐洲市場。
中拉產(chǎn)能合作快步開展鼠次。按照中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式更哄，以物流、電力腥寇、信息等領(lǐng)域重大項目為抓手成翩，充分發(fā)揮企業(yè)、社會赦役、政府等各方積極性麻敌，暢通基金、信貸掂摔、保險等融資渠道术羔，聚焦巴西、秘魯?shù)戎攸c國家乙漓，推動中拉產(chǎn)能合作邁上新臺階级历。
三、工作機制穩(wěn)步建立叭披，推進合力持續(xù)增強
推進國際產(chǎn)能合作是涉及面廣鱼喉、工作量大的系統(tǒng)工程。國家發(fā)展改革委主動擔當趋观、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮部門锋边、地方皱坛、企業(yè)、協(xié)會等各方積極性豆巨，持續(xù)增強工作合力剩辟。
建立雙多邊產(chǎn)能合作機制。牽頭與17個國家開展了機制化的雙邊產(chǎn)能合作往扔，組織政策對話和項目對接贩猎，并正在與有關(guān)國家加緊商簽共同推進產(chǎn)能合作框架協(xié)議，搭建了各部門萍膛、各地區(qū)統(tǒng)一對外工作平臺吭服。對接?xùn)|盟、非盟蝗罗、歐盟艇棕、拉共體等區(qū)域組織蝌戒，借助多邊舞臺推動產(chǎn)能合作。與法國沼琉、韓國等發(fā)達經(jīng)濟體建立第三方合作機制北苟，與西班牙、德國等多個國家就開展第三方合作達成共識打瘪。
建立中央地方協(xié)同聯(lián)動機制友鼻。已與河北、江西闺骚、湖北彩扔、安徽、甘肅葛碧、云南借杰、山東、江蘇进泼、河南等9個省份分別簽署合作協(xié)議蔗衡，正在與遼寧、福建等近十個省份商簽協(xié)議乳绕，通過委省協(xié)同聯(lián)動機制指導(dǎo)地方立足產(chǎn)業(yè)實際绞惦，與重點國家開展合作對接，上下合力推進國際產(chǎn)能合作洋措。
建立央企济蝉、民企、協(xié)會協(xié)同推進機制菠发。會同國資委與重點中央企業(yè)建立協(xié)同機制王滤，召開中央企業(yè)推進國際產(chǎn)能合作工作會議，發(fā)揮中央企業(yè)主力軍作用滓鸠。會同全國工商聯(lián)與重點民營企業(yè)建立協(xié)同機制雁乡，召開民營企業(yè)推進國際產(chǎn)能合作工作會議，發(fā)揮民營企業(yè)積極性糜俗。與鋼鐵工業(yè)協(xié)會踱稍、建筑材料聯(lián)合會等12家重點行業(yè)協(xié)會建立協(xié)同機制，召開專題工作會議悠抹，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用珠月，全面推進國際產(chǎn)能合作。
四楔敌、政策措施扎實落地啤挎，資金支持明顯增多
推進國際產(chǎn)能合作既要充分發(fā)揮市場作用，也要更好發(fā)揮政府作用卵凑。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門侵浸，積極推動《國務(wù)院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》確定的規(guī)劃旺韭、財稅、金融掏觉、信息区端、標準等各項政策措施扎實落地。同時澳腹，堅持問題導(dǎo)向织盼，聚焦融資瓶頸這一企業(yè)反映最集中的突出難題，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門和機構(gòu)在完善財稅支持政策酱塔、發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用沥邻、拓寬外匯儲備使用渠道、增強開發(fā)性金融和政策性銀行服務(wù)能力羊娃、強化出口信用保險作用的基礎(chǔ)上唐全，持續(xù)加大對國際產(chǎn)能合作的資金支持力度。
多渠道設(shè)立系列雙多邊合作基金蕊玷。絲路基金已支持多個項目邮利，并出資設(shè)立中哈產(chǎn)能合作基金。中拉產(chǎn)能合作基金正式設(shè)立并支持首個項目垃帅。中阿（聯(lián)酋）共同投資基金已經(jīng)設(shè)立延届。中法、中巴（西）贸诚、中歐方庭、中非等多支基金正在抓緊設(shè)立。一系列雙多邊產(chǎn)能合作基金的設(shè)立酱固，將為產(chǎn)能和裝備走出去提供有力支持械念。
支持企業(yè)和金融機構(gòu)境外發(fā)債融資。改革企業(yè)發(fā)行外債管理运悲，發(fā)揮企業(yè)境外發(fā)債對國際產(chǎn)能合作的促進作用龄减。自2015年9月中旬實施改革至12月底，已登記企業(yè)境外發(fā)債金額約560億美元扇苞，一半以上外債資金支持大型金融機構(gòu)和核電、汽車寄纵、高技術(shù)等領(lǐng)域重大項目鳖敷。支持開發(fā)銀行、進出口銀行分別赴境外發(fā)行80億美元程拭、30億美元債券定踱，重點用于支持國際產(chǎn)能合作項目。