黨的十八屆三中全會《決定》提出巴刻，“處理好政府和市場的關系愚铡，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這既體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的基本規(guī)律胡陪，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求沥寥。
資源配置是指各種生產(chǎn)資源（人力、物力柠座、財力等）如何用于各種商品的生產(chǎn)和服務的提供（生產(chǎn)什么邑雅，生產(chǎn)多少，怎樣生產(chǎn)）妈经。市場是商品交換的場所淮野、渠道和紐帶捧书，是商品生產(chǎn)者之間全部交換關系的總和。市場規(guī)律包括價值規(guī)律骤星、供求規(guī)律鳄厌、競爭規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等妈踊。市場在資源配置中起決定性作用，是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律泪漂。
在資源配置中廊营，既發(fā)揮市場的決定性作用，也發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控（宏觀經(jīng)濟管理）和市場監(jiān)管（微觀經(jīng)濟規(guī)制）作用萝勤，是市場經(jīng)濟國家的通常做法露筒，也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般規(guī)律〉凶浚“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”慎式，這與現(xiàn)代市場經(jīng)濟是一致的。同時趟径，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制瘪吏，它是與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體蜗巧、多種分配方式并存的分配制度聯(lián)系在一起的掌眠，從而在宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管上，能夠把人民的當前利益與長遠利益幕屹、局部利益與整體利益結合起來蓝丙，更好地發(fā)揮政府和市場各自的優(yōu)勢，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展望拖。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下渺尘，需要正確界定市場和政府在資源配置中發(fā)揮作用的邊界和程度。凡屬市場能有效發(fā)揮作用的说敏，政府要簡政放權鸥跟、松綁支持，既不越位也不錯位像云；凡屬市場不能有效發(fā)揮作用的锌雀，政府則不能缺位，該管的要堅決管住管好迅诬，避免出現(xiàn)大的波動和問題腋逆。需要注意的是，在社會主義市場經(jīng)濟條件下侈贷，“使市場在資源配置中起決定性作用”惩歉，并不是指市場在全部資源配置中都起決定性作用等脂，在市場失靈的領域必須由政府發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管作用。
《決定》指出：“科學的宏觀調(diào)控撑蚌，有效的政府治理上遥，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求≌浚”在社會主義市場經(jīng)濟條件下粉楚，政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務亮垫，保障公平競爭模软，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序饮潦，推動可持續(xù)發(fā)展燃异，促進共同富裕，彌補市場失靈继蜡。因此回俐，可將我國的資源配置區(qū)分為公共產(chǎn)品和服務的資源配置與非公共產(chǎn)品和服務的資源配置兩部分。在非公共產(chǎn)品和服務的資源配置中稀并，由市場起決定性作用仅颇；在公共產(chǎn)品和服務的資源配置中，由政府起決定性作用碘举。換言之灵莲，以充分發(fā)揮市場在非公共產(chǎn)品和服務的資源配置中的決定性作用來彌補政府失靈，以充分發(fā)揮政府在公共產(chǎn)品和服務的資源配置中的決定性作用來彌補市場失靈殴俱，實現(xiàn)“看不見的手”和“看得見的手”的優(yōu)勢互補政冻，促進社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”线欲，是不可分割的一句話明场。我們應不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，在資源配置中正確運用“看不見的手”和“看得見的手”李丰，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步苦锨，努力實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。
∨棵凇（本文章摘自5月13日《人民日報》舟舒，作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任、教授）