國企改革走向是今年兩會議政的一個重點抒蚜，也是國內(nèi)外特別關(guān)注、社會分歧突出耘戚、百姓憂心忡忡的重大焦點問題嗡髓。深入推進(jìn)國企改革、貫徹兩會精神收津，最緊要的是要深刻理解饿这、領(lǐng)會和落實習(xí)近平總書記在人大會議上的兩段重要講話精神浊伙。
一段是習(xí)近平在上海代表團(tuán)參加審議后講：“深化國企改革是大文章，國有企業(yè)不僅不能削弱蛹稍，而且還要加強(qiáng)吧黄。”“國有企業(yè)加強(qiáng)是在深化改革中自我完善唆姐，在鳳凰涅槃中浴火重生拗慨，而不是抱殘守缺、不思進(jìn)取奉芦、不思改革赵抢，確實要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象，在推動改革措施上加大力度声功》橙矗”一段是在安徽代表團(tuán)參加審議時說：“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本政策已明確先巴，關(guān)鍵是細(xì)則其爵。要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會伸蚯。改革關(guān)鍵是公開透明摩渺。”
這兩段話至關(guān)重要剂邮，指明了深化國企改革的總目標(biāo)摇幻、總要求、總原則挥萌、總政策绰姻，為做好這篇大文章提供了最重要的指導(dǎo)思想。
為什么國有企業(yè)只能加強(qiáng)引瀑，不能削弱狂芋？
首先，憲法不容違憨栽。我國憲法規(guī)定：“國家在社會主義初級階段银酗，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”徒像。“國有經(jīng)濟(jì)蛙讥，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)锯蛀，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展次慢∨缘樱”一個“主體”翔曲，一個“全民”，說明社會主義國家與資本主義國家基本經(jīng)濟(jì)制度性質(zhì)是有根本區(qū)別的劈愚，違憲行為不能干瞳遍！有人提出要修憲，修了這一條就不是社會主義菌羽。改革只能加強(qiáng)而絕不能動搖中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)掠械，該改的要堅決改，不該改的永遠(yuǎn)也不能改注祖。
其次猾蒂，經(jīng)濟(jì)法則不可逆。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈是晨，主導(dǎo)和帶動一國整體經(jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展肚菠，這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的通則，是國家有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)罩缴、糾治市場失效和實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的決定性條件蚊逢。沒有國有經(jīng)濟(jì)，資本主義不可能存活發(fā)展到今天箫章。社會主義國家以公有制為主體烙荷，國有經(jīng)濟(jì)理應(yīng)比資本主義國家具有更重要的地位和發(fā)揮更重大的作用。
再次炉抒，所有制結(jié)構(gòu)不是虛的奢讨。在我國所有制結(jié)構(gòu)中堅持公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)焰薄，不能只是一句無法捉摸的口號拿诸，必須從質(zhì)和量上給出科學(xué)界定。在質(zhì)上塞茅，國有資本應(yīng)能掌握優(yōu)質(zhì)的原材料亩码、科技、人力等資源野瘦，物化為能夠適應(yīng)社會需求描沟、高效競爭運營、控制經(jīng)濟(jì)命脈鞭光、引領(lǐng)戰(zhàn)略發(fā)展吏廉、為國家提供較多稅利的優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)；在量上惰许，國有經(jīng)濟(jì)無論是資本價值形態(tài)還是企業(yè)資產(chǎn)形態(tài)席覆，都應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)足以保證其發(fā)揮主導(dǎo)作用的規(guī)模比例。
另外汹买，國企作用不能否定佩伤。近年實踐證明聊倔，我國僅存不多的大型國企盡管存在不少問題，但在推進(jìn)改革開放生巡、維系國計民生耙蔑、參與國際市場競爭、應(yīng)對世界金融危機(jī)和支撐國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展大局上孤荣，發(fā)揮了不可替代的決定性的重大作用甸陌。
其實，從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)以來垃环，世界上大多數(shù)國家實踐都證明邀层，新自由主義私有化并沒有帶來經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展，相反出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)遂庄。而一些資本主義國家在危機(jī)中“逆私有化”建立國有企業(yè)寥院，出現(xiàn)了不少成功范例，如新加坡國資控股的淡馬錫公司涛目，2011年擁有總資產(chǎn)2979億新元秸谢，相當(dāng)于該國當(dāng)年GDP的91.2%，且始終保持了17%的高回報率霹肝。更不用說估蹄，中國經(jīng)濟(jì)崛起一枝獨秀，國有企業(yè)立下汗馬功勞沫换。事實證明臭蚁，國有并不必然低效率，私有也并不必然高效率讯赏，國企私有化的理由是不能成立的垮兑。
所以說，深化國企改革的目的漱挎，不是削弱國企系枪，而是加強(qiáng)國企；不是消極的“退”磕谅，而是更好的“進(jìn)”私爷。也就是總書記所講，通過改革確實要能夠“擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象”膊夹。
（本文章摘自《中國企業(yè)報》）