事件：
7月15日鸯檬，在國務(wù)院國資委召開的新聞發(fā)布會上决侈，國資委公布了開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)名單，六家中央企業(yè)納入首批試點(diǎn)喧务。其中中國建材赖歌、中國醫(yī)藥成為了首批混合所有制試點(diǎn)企業(yè)。
這四項(xiàng)改革試點(diǎn)分別為：在國家開發(fā)投資公司功茴、中糧集團(tuán)有限公司開展改組國有資本投資公司試點(diǎn)庐冯；在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)坎穿；在新興際華集團(tuán)有限公司展父、中國節(jié)能環(huán)保公司返劲、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會行使高級管理人員選聘栖茉、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)篮绿；在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2家—3家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。
據(jù)介紹吕漂，此番試點(diǎn)將因企制宜實(shí)行“一企一策”亲配，由企業(yè)提出試點(diǎn)方案，牽頭廳局與試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對接惶凝，確逼ィ可操作、能落實(shí)梨睁、有突破鲸睛、出經(jīng)驗(yàn)，對企業(yè)的方案經(jīng)專項(xiàng)小組研究后坡贺，提交國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議官辈，成熟一個，審議一個遍坟，實(shí)施一個拳亿。
國資委鼓勵各項(xiàng)試點(diǎn)能率先突破的就不等不停，先行先試愿伴。對于對試點(diǎn)需要解決的政策性問題提出肺魁，在不越法律法規(guī)“紅線”、不碰國有資產(chǎn)流失“底線”的前提下隔节，多開“綠燈”鹅经，少踩“剎車”。
解讀：
國企改革不能再等了怎诫。
距十八屆三中全會提出的國資改革思路已過去8個月瘾晃，國資改革方案因各方意見分歧，遲遲不能出臺幻妓。此次國資委出臺的央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)終于邁出實(shí)質(zhì)性一步蹦误。
從目前公布的四項(xiàng)改革試點(diǎn)內(nèi)容來看，這些都非新領(lǐng)域：如絕大多數(shù)國企母公司已多是控股投資公司肉津，即國有資本運(yùn)營的框架大都已搭建而成强胰；如混合所有制，原則上所有上市國企都屬于混合所有制妹沙，而今年以來多家央企先后公布了混合所有制試點(diǎn)方案偶洋；又如董事會制度，其實(shí)自2005年就開始試點(diǎn)運(yùn)行外部董事制度等等初烘。
然而涡真，過去一系列的國企改革雖都有階段性成效分俯，但離決策層和市場的預(yù)期依然有著不小的距離。對國資改革的具體內(nèi)容哆料，不僅各方專家意見不盡相同缸剪，有時部委之間的意見也不一致。比如东亦，對于國有投資運(yùn)營公司的管理架構(gòu)和運(yùn)行模式杏节；對于混合所有制的法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制與國有企業(yè)有哪些根本區(qū)別等典阵。正因此奋渔，國資委或許希望通過試點(diǎn)，有選擇性進(jìn)行突破壮啊，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)嫉鲸，積累經(jīng)驗(yàn)，更好地解決矛盾歹啼。
國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗在此次新聞發(fā)布會上表示玄渗，試點(diǎn)是改革落地的關(guān)鍵意義，也標(biāo)志著改革進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)同步階段狸眼，想法是摸著石頭過河藤树，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)深化改革拓萌。他指出“試點(diǎn)將以局部帶動全局岁钓，帶動更多國企主動改革”。但這并不意味著國資改革會等著看這些試點(diǎn)報(bào)告微王，然后再全部推廣屡限。而是在每家公司的試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題骂远，一企一策來推進(jìn)改革囚霸。
這也意味著，從1980年代中后期至今激才，國企國資改革仍處于“摸石頭過河”的路上，目前可行的改革路徑仍是探索额嘿。
不過瘸恼，從此次試點(diǎn)的思路來看，至少有一點(diǎn)可以明確了：當(dāng)前的國資國企改革册养，正按照十八屆三中全會明確的以管資本為主的新定位东帅，探索國資管理新范式，而非拘泥于主導(dǎo)混合所有制企業(yè)的運(yùn)營球拦。
接下來靠闭，如何遵循剛剛敲定的改革思路帐我，有序推進(jìn)國資國企改革，更多需要的是改革擔(dān)責(zé)和改革魄力問題愧膀。
±辜（本文章摘自7月22日《人民政協(xié)報(bào)》）