習(xí)近平在《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》中指出：“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律彻亲，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)孕锄∷绷……作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念畸肆，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式宦芦，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象轴脐。當(dāng)然调卑，我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性大咱、發(fā)揮黨和政府的積極作用恬涧。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用碴巾。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)溯捆，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用厦瓢，但市場作用和政府作用的職能是不同的提揍。全會決定對更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控煮仇，有效的政府治理劳跃，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。全會決定對健全宏觀調(diào)控體系浙垫、全面正確履行政府職能刨仑、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定夹姥，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)贸人，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管佃声，維護(hù)市場秩序艺智，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕圾亏，彌補(bǔ)市場失靈十拣。”可見志鹃，中國特色社會主義的“市場決定作用論”與中外新自由主義的“市場決定作用論”有本質(zhì)差別夭问。詳細(xì)分析有以下五點(diǎn)。
第一曹铃，新自由主義“市場決定性作用論”主張市場原教旨主義和唯市場化缰趋，否定必要的政府干預(yù)，而中國特色社會主義“市場決定性作用論”應(yīng)在保證市場在資源配置中應(yīng)有的決定性作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制秘血。
新自由主義的“市場決定性作用論”味抖，主觀臆斷市場能夠自發(fā)地完成一切資源的合理配置，當(dāng)出現(xiàn)供求不平衡時(shí)灰粮，市場的自發(fā)力量就能很快使供求趨于平衡仔涩，任何形式的政府干預(yù)都不能起到預(yù)想的效果，只能使經(jīng)濟(jì)變得更糟糕粘舟。這種“市場決定性作用論”通過否定總需求不足熔脂，不會出現(xiàn)長期的就業(yè)不足，失業(yè)率與通貨膨脹之間不存在替代關(guān)系柑肴，理性預(yù)期使得宏觀調(diào)控政策失效等方式來否定政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合理性霞揉。這種“市場決定性作用論”認(rèn)為政府的宏觀調(diào)控并不能起到平滑經(jīng)濟(jì)波動的效果，相反晰骑，正是因?yàn)檎l繁干預(yù)經(jīng)濟(jì)适秩，影響了經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能，增加了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性些侍，使得宏觀經(jīng)濟(jì)波動更為劇烈。各國和全球經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明政模，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不是像新自由主義認(rèn)為的那樣岗宣，是無摩擦、無成本和參與主體完全理性或者具有理性預(yù)期的淋样，而是具有較高的成本并且充斥著大量的非理性行為耗式。所以，迄今為止凡是采用新自由主義的市場決定論的國家趁猴，沒有一個(gè)不產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會問題的刊咳。正如“首屆世界馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)獎”獲得者劉國光所說的，“市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性儡司、盲目性和事后性等特點(diǎn)娱挨，它對于保證經(jīng)濟(jì)總量平衡，防止經(jīng)濟(jì)劇烈波動捕犬，對于合理調(diào)整重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跷坝，對于防止貧富懸殊、兩極分化碉碉，以及對于生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)等等柴钻，所有這些，市場調(diào)節(jié)或者是勉為其難的垢粮，或者是無能為力的”贴届。
中國特色社會主義“市場決定性作用論”，首先要求是市場在資源配置中起決定性作用，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制并存毫蚓≌技“公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會主義大國，有必要也有可能在宏觀調(diào)控中運(yùn)用計(jì)劃手段绍些，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展”捞慌。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)之間的關(guān)系是，“國家的宏觀調(diào)控和市場機(jī)制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下配置資源的兩種手段柬批，是相輔相成的啸澡，即國家宏觀調(diào)控建立在市場機(jī)制基礎(chǔ)之上，而市場則在國家宏觀調(diào)控之下運(yùn)行”氮帐。例如：雖然市場可以通過經(jīng)濟(jì)主體的自利行為達(dá)到資源一定程度的優(yōu)化配置嗅虏，但是有時(shí)市場配置資源的結(jié)果，并不是全社會福利最大化要求的結(jié)果上沐，因?yàn)槠髽I(yè)和市場可能只著眼于當(dāng)前和本位的經(jīng)濟(jì)效益皮服，而缺乏對長期和全局的綜合經(jīng)濟(jì)社會利益的謀劃和行為；單純依賴市場配置参咙，便會出現(xiàn)凱因斯所指出的“有效需求不足”和就業(yè)不充分的嚴(yán)重狀態(tài)龄广；市場經(jīng)濟(jì)自身缺乏穩(wěn)定性，不論資本主義市場經(jīng)濟(jì)還是社會主義市場經(jīng)濟(jì)蕴侧，只要市場發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性或決定性作用择同，就需要克服市場自身具有的盲目性；社會所有制結(jié)構(gòu)以及由此決定的國民收入初次分配的合理性需要國家來適度調(diào)節(jié)净宵，因?yàn)樨?cái)富和收入分配調(diào)整是國家調(diào)節(jié)的重要目標(biāo)之一敲才。
中國特色社會主義“市場決定性作用論”主張微觀調(diào)節(jié)或微觀規(guī)制，不是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的的微觀管制择葡，而是為了保證市場健康發(fā)展紧武，保證微觀經(jīng)濟(jì)主體能夠采取符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和符合全社會福利的經(jīng)濟(jì)行為。國家的宏觀調(diào)控不能取代微觀規(guī)制敏储，因?yàn)楹暧^調(diào)控“不是為了解決微觀層次上的市場失靈問題阻星，而是為了解決宏觀層次上的市場不穩(wěn)定性問題，……至于微觀層次上的市場失靈已添，則要求政府采取相應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)政策”迫横。微觀規(guī)制存在的必要性在于：單純依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，能夠起到指揮市場配置資源方向的作用酝碳，但是在某些領(lǐng)域并不能保證市場更為合理的配置矾踱；為了鼓勵或限制某些經(jīng)濟(jì)行為或者引導(dǎo)資源配置需要微觀規(guī)制，某些戰(zhàn)略性領(lǐng)域疏哗，目前投入不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益呛讲，但能夠提升我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的未來競爭力，為了保證國家經(jīng)濟(jì)安全或者產(chǎn)業(yè)安全，如對某些金融行業(yè)的微觀管制等等贝搁；為了保證市場經(jīng)濟(jì)主體地位相對平等吗氏，如對某些壟斷行業(yè)和外部性較強(qiáng)的行業(yè)實(shí)行的微觀管制，對勞動者基本權(quán)益保護(hù)包括雷逆，基本生產(chǎn)條件弦讽、基本社會保障待遇、最低工資和維護(hù)勞動者集體談判的權(quán)利等等膀哲。
第二往产，新自由主義“市場決定性作用論”主張一切資源的長短期配置均由市場決定，而中國特色社會主義“市場決定性作用論”應(yīng)限于一般物質(zhì)資源和部分服務(wù)資源的短期配置為主某宪，而非指地下資源等重要物質(zhì)資源配置和許多一般資源的長期配置仿村。
市場配置資源的機(jī)制是通過市場主體的自利行為，即在“看不見的手”的作用下完成的兴喂，這容易導(dǎo)致市場主體著眼于短期利益和自身利益蔼囊，不易將長期利益和公共利益納入決策考慮因素之中，因而不宜把市場決定資源配置的范圍無限化衣迷。譬如畏鼓，“市場決定性作用論”某些高新技術(shù)領(lǐng)域，由于研發(fā)成功的不確定性壶谒、未來市場的不確定性云矫，以及投資的長期性，會出現(xiàn)資源配置不足的情況佃迄；在國防泼差、金融和信息安全等領(lǐng)域贵少，如果單獨(dú)依賴市場呵俏，也會出現(xiàn)各種資源配置不足的情況；由于市場的趨利性會導(dǎo)致某些違反法律滔灶、法規(guī)和具有負(fù)外部性的領(lǐng)域出現(xiàn)過度配置資源的情況普碎。因此，新自由主義的“市場決定性作用論”單純強(qiáng)調(diào)依賴市場調(diào)節(jié)录平，是不利于各種資源的高效配置效應(yīng)的麻车。
中國特色社會主義“市場決定性作用論”指出：只有“除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局斗这、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外”动猬，才能由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，即通常說的由市場決定資源配置表箭。尤其是我國還處于社會主義初級階段赁咙，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平與世界發(fā)達(dá)水平還有一定的差距，要盡快走完資本主義國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平彼水，必須積極發(fā)揮國家的作用崔拥。在一些具有戰(zhàn)略重要性，但短期內(nèi)并不帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值和對國家經(jīng)濟(jì)凤覆、社會安全起到關(guān)鍵作用的領(lǐng)域優(yōu)先配置資源链瓦。對我國長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮關(guān)鍵性作用的石油、煤炭和礦產(chǎn)等地下資源和土地資源盯桦，也需要國家戰(zhàn)略角度進(jìn)行整體慈俯、統(tǒng)一的規(guī)劃和調(diào)控。我國既是社會主義國家俺附，同時(shí)也是發(fā)展中國家肥卡，要想保持經(jīng)濟(jì)數(shù)十年的持續(xù)快速發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)事镣，國家必須要在某些高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行提前投資步鉴，投資的高風(fēng)險(xiǎn)性、收益的長期性導(dǎo)致只能由國家來承擔(dān)璃哟。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也需要基礎(chǔ)設(shè)施投入先行氛琢，并且要保證基礎(chǔ)設(shè)施公益性的特點(diǎn)，也只能采取主要依賴于國家投入的方式随闪。誠然阳似，在國家調(diào)節(jié)的同時(shí)，不僅要充分發(fā)揮市場在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要作用铐伴，而且要發(fā)揮市場在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的必要作用撮奏，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也不只是單純的國家調(diào)節(jié)。
第三当宴，新自由主義“市場決定性作用論”主張市場在文化畜吊、教育、醫(yī)療等某些非物質(zhì)資源配置領(lǐng)域也起決定作用户矢，而中國特色社會主義“市場決定性作用論”只主張需要引進(jìn)適合這些領(lǐng)域的市場機(jī)制玲献，而非大都由市場決定。
新自由主義的“市場決定性作用論”梯浪，要求政府只承擔(dān)“守夜人”的職能捌年，對于眾多關(guān)乎社會發(fā)展、人民福利的文化挂洛、教育礼预、醫(yī)療領(lǐng)域，也要堅(jiān)持主要依賴市場配置資源的方式虏劲。如果上述三個(gè)方面主要依賴于市場來配置資源托酸，便不會符合廣大人民群眾的利益荠藤，也會引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會問題。如果完全依賴于市場配置資源获高，文化領(lǐng)域就會被拜金主義哈肖、享樂主義、唯利是圖和低級趣味等資本主義腐朽思想所占領(lǐng)念秧；如果完全依賴于市場配置資源淤井，教育領(lǐng)域就會成為只有富人階層和權(quán)力階層的子女才能享受到的特權(quán)，普通百姓的子女將很難有接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會摊趾，教育機(jī)會的不均等將會加劇其他方面的不平等币狠，并且如果完全依賴于市場配置教育資源，也會導(dǎo)致全社會教育資源供給不足砾层；如果完全依賴市場配置醫(yī)療資源漩绵，必然只會配置給富人階層和權(quán)力階層，普通民眾將很難負(fù)擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用肛炮，會被排斥在享受合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之外止吐。
文化、教育侨糟、醫(yī)療等領(lǐng)域不能完全依賴于市場配置資源或市場決定的方式碍扔，而只能引進(jìn)適合本領(lǐng)域的市場機(jī)制。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中秕重，文化領(lǐng)域要實(shí)行國家引導(dǎo)下的市場取向的改革不同，要保證文化領(lǐng)域中主旋律是宣傳和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，抵制各種不良文化思想的腐蝕溶耘，同時(shí)也要對廣大人民群眾喜愛的文藝產(chǎn)品二拐，采取市場化的運(yùn)營方式，以便獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益凳兵。正如《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中所明確指出的：文化領(lǐng)域要“堅(jiān)持把社會效益放在首位百新，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律留荔，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求吟孙，加強(qiáng)文化法制建設(shè)澜倦，一手抓繁榮聚蝶、一手抓管理，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”藻治。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中碘勉，教育資源配置應(yīng)當(dāng)引入市場機(jī)制，但要堅(jiān)持國家主導(dǎo)桩卵、公益性和普惠性原則验靡。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確指出：“形成惠及全民的公平教育倍宾。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會胜嗓。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系高职，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距辞州。努力辦好每一所學(xué)校怔锌，教好每一個(gè)學(xué)生，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”变过“Ｔ《綱要》中進(jìn)一步指出：“堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)媚狰、社會參與岛杀、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣崭孤、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制类嗤，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與辨宠、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局”秘案。
醫(yī)療領(lǐng)域資源配置也應(yīng)當(dāng)主要以政府支出和公益性為主，要堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念普办。建立公平合理岛啸，覆蓋全民的公共性、公益性醫(yī)療體系派殷，是關(guān)系到我國保障和改善民生还最、促進(jìn)社會公平正義的重要舉措。醫(yī)療領(lǐng)域并不是要排斥市場毡惜，而是要引入適合本行業(yè)和本領(lǐng)域的市場機(jī)制拓轻。如醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域经伙，在加強(qiáng)國家監(jiān)管條件下扶叉，可以讓市場承擔(dān)資源配置決定性作用，而在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域則需要適當(dāng)引入市場機(jī)制帕膜，作為公立醫(yī)院和公益性醫(yī)院的合理補(bǔ)充枣氧。雖然目前我國作為醫(yī)療主體的公立醫(yī)院還存在著逐利性的特征，但是醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域如果完全由市場來配置資源垮刹，就會加劇醫(yī)療服務(wù)的嚴(yán)重不均等达吞。由于醫(yī)療行業(yè)中醫(yī)生和醫(yī)院具有更強(qiáng)的信息優(yōu)勢，如果主要依賴于市場配置資源荒典，將會導(dǎo)致誘導(dǎo)性醫(yī)療服務(wù)的過度使用和醫(yī)療服務(wù)不足情況并存酪劫⊥萄迹《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》中明確指出：“堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)，……逐步建立維護(hù)公益性覆糟、調(diào)動積極性刻剥、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制”，并且指出要引入市場機(jī)制滩字，鼓勵社會各方面力量參與醫(yī)療服務(wù)的建設(shè)之中透敌。
第四，新自由主義“市場決定性作用論”與私有制為主體的混合經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系踢械，而中國特色社會主義“市場決定性作用論”與公有制為主體的混合經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系酗电，并體現(xiàn)在不同類型的市場經(jīng)濟(jì)體系和市場活動之中。
新自由主義的“市場決定性作用論”内列，不認(rèn)可公有制存在的合理性撵术，政府原則上不能以生產(chǎn)資料所有者的身份來參與經(jīng)濟(jì)活動，政府的職能僅限于維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最低規(guī)模话瞧。該理論以公有制存在著資源浪費(fèi)嫩与、效率低下和內(nèi)部人控制等為借口，認(rèn)為公有制不能成為市場經(jīng)濟(jì)中的主體所有制形式交排。新自由主義不僅認(rèn)為競爭性領(lǐng)域不能采取公有制划滋，就是在存在嚴(yán)重壟斷、外部性埃篓、信息不對稱和提供公共產(chǎn)品的領(lǐng)域处坪，甚至在國防等領(lǐng)域，也不能實(shí)行公有制架专。新自由主義的“市場決定性作用論”沒有認(rèn)識到政府在經(jīng)濟(jì)中的重要作用同窘，也沒有認(rèn)識到公有制作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要性，其對待公有制的觀點(diǎn)不僅不符合市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際部脚，更不符合社會主義國家和人民對市場經(jīng)濟(jì)的更高要求想邦。
中國特色社會主義的“市場決定性作用論”，十分強(qiáng)調(diào)公有制在社會主義經(jīng)濟(jì)中的主體地位委刘。在質(zhì)上和量上占優(yōu)勢的公有制為主體丧没，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其本質(zhì)特征锡移。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制中呕童，對公有制有特殊的要求≌挚梗“在社會主義經(jīng)濟(jì)中拉庵，國有經(jīng)濟(jì)的作用不是像在資本主義制度中那樣灿椅，主要從事私有企業(yè)不愿意經(jīng)營的部門套蒂，補(bǔ)充私人企業(yè)和市場機(jī)制的不足钞支，而是為了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和完善社會主義制度”操刀。十八大報(bào)告中明確指出：中國特色社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度為烁挟，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展骨坑，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)撼嗓，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式』锻伲《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中也明確指出：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)且警，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用礁遣，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力斑芜、控制力、影響力”祟霍。公有制是國家引導(dǎo)杏头，推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證沸呐。如果公有制在社會主義經(jīng)濟(jì)中不再具有主體地位醇王，那么國家調(diào)控能力和效果便會大大削弱，便會嚴(yán)重影響到國家經(jīng)濟(jì)崭添、社會發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施寓娩，便會使國家缺乏保證人民群眾根本利益和共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此呼渣，當(dāng)前在全面深化改革中根暑，必須強(qiáng)調(diào)主要發(fā)展公有資本控股的混合所有制。
第五徙邻，新自由主義“市場決定性作用論”主張財(cái)富和國民收入初次分配完全由市場決定排嫌，再分配的力度越小越好，而中國特色社會主義“市場決定性作用論”強(qiáng)調(diào)財(cái)富和國民收入初次分配中市場作用大些缰犁，再分配中國家作用大些淳地。
新自由主義的“市場決定性作用論”認(rèn)為，完全依賴于市場進(jìn)行的財(cái)富和收入分配是最符合經(jīng)濟(jì)效率和人的自私本性要求的帅容，也是最為公平颇象、最為符合經(jīng)濟(jì)主體利益的分配方式。通過市場競爭并徘，資本遣钳、土地和勞動者分別獲得利潤、地租和工資麦乞，分配的多寡取決于所謂的各生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力或邊際產(chǎn)品價(jià)值蕴茴。如果國家介入到市場分配中劝评，即一次分配之中，就會導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲倦淀，直接破壞市場配置資源的效果蒋畜。該理論認(rèn)為，由于存在著失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)助撞叽，使得工人工作的動力下降姻成，致使勞動供給不足、勞動成本上升愿棋，政府旨在增加社會福利和社會保障的措施科展，只會起到降低全社會生產(chǎn)能力的作用。因此糠雨，中外新自由主義者反對最低工資法辛润、勞動合同法、較高收入累進(jìn)稅和移民稅见秤，反對不斷提高勞動報(bào)酬和縮短勞動時(shí)間砂竖，只主張重點(diǎn)減少私有企業(yè)的稅收、越低越好的收入累進(jìn)稅和無利息的銀行存款政策等鹃答。
中國特色社會主義的“市場決定作用論”強(qiáng)調(diào)乎澄，在廣義的財(cái)富和收入分配領(lǐng)域，市場和國家都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用测摔，在財(cái)富和國民收入初次分配中市場發(fā)揮主要作用置济，再分配中國家發(fā)揮主要作用。市場配置經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)制之一是通過分配收益的方式完成的锋八，要保證市場在資源配置中起決定性作用浙于，首先就要保證市場在財(cái)富和收入分配中發(fā)揮一定的決定性作用，但是挟纱，這不等于國家不參與到市場的初次分配之中羞酗。市場決定的收入分配結(jié)果是否合理和有效率的前提條件，是各要素所有者處于大致對等的市場地位紊服，但與私人資本所有者相比檀轨，勞動者明顯處于劣勢地位，因而需要國家主導(dǎo)下的多方協(xié)調(diào)制度來確保勞動者的合法權(quán)益和提高勞動者的市場談判地位欺嗤，尤其是要通過國家立法來實(shí)行職工收入與企業(yè)高管参萄、勞動生產(chǎn)率、利潤率和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)房價(jià)的變動掛鉤煎饼，即“同步四掛鉤”讹挎。在某些領(lǐng)域如壟斷領(lǐng)域、嚴(yán)重信息不對稱領(lǐng)域、生產(chǎn)公共產(chǎn)品和服務(wù)的領(lǐng)域筒溃，需要國家介入調(diào)整各要素的總收入和內(nèi)部份額马篮。在再分配中，國家通過收入稅铡羡、財(cái)產(chǎn)稅和社會繳款的方式參與社會初次分配獲得的收入积蔚，再將此部分收入以社會福利和轉(zhuǎn)移支付的方式支付給需要救助的群體意鲸。在市場調(diào)節(jié)和國家調(diào)節(jié)的多層次多種類雙重調(diào)節(jié)下烦周，我國以按勞分配為主體、按資分配為輔體的多要素分配結(jié)構(gòu)怎顾，是社會主義初級階段的基本分配制度读慎，能夠使社會主義市場經(jīng)濟(jì)比資本主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更高的公平與更高的效率。
（本文章摘自2014年第9期《馬克思主義文摘》）