十八屆三中全會以后，新一輪國有企業(yè)改革正在全面展開。國企改革事關(guān)我國基本經(jīng)濟(jì)制度塞绿，事關(guān)國家安全和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)耳幢，必須搞好。而正確認(rèn)識和充分體現(xiàn)國有企業(yè)的性質(zhì)挖炬，乃是改革能否獲得成功的關(guān)鍵传泊。
大道之行，天下為公遵岩。國有企業(yè)的根本性質(zhì)歸結(jié)為一句話你辣，就是全民所有、為民服務(wù)尘执。我國憲法指出：“國有經(jīng)濟(jì)舍哄，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量誊锭”硇”明確這一根本性質(zhì)，才能明白為什么必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)炉旷、理直氣壯地發(fā)展壯大國有企業(yè)签孔，而絕不能走私有化的道路，才能準(zhǔn)確把握改革的正確方向而不犯顛覆性錯誤窘行。從根本上說饥追，深化國企改革的目的，就是要形成更加完善的體制機(jī)制罐盔，充分體現(xiàn)國企根本屬性和內(nèi)在要求但绕，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，使其更好地為全體人民謀利益惶看、增福祉捏顺。
作為一種企業(yè)，國企也具有其它類型企業(yè)的一般屬性纬黎，如產(chǎn)權(quán)獨立幅骄、自主經(jīng)營、保值增值等本今。因此拆座，必須使其成為獨立的商品生產(chǎn)者，在市場競爭中發(fā)展壯大冠息。經(jīng)過30多年改革挪凑，國企總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合，活力和競爭力大大增強(qiáng)逛艰，效益明顯提高躏碳。進(jìn)一步的深化改革必須繼續(xù)堅持市場化的方向，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)散怖、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)菇绵，建立有效的激勵約束機(jī)制肄渗，規(guī)范經(jīng)營決策、公平參與競爭脸甘、提高企業(yè)效率恳啥、增強(qiáng)企業(yè)活力。
但這只是問題的一個方面丹诀。對國有企業(yè)來說钝的，僅僅體現(xiàn)企業(yè)的一般屬性和市場化的一般要求，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的铆遭。因為硝桩，如果國企只滿足于追求利潤的最大化而不顧社會的利益，甚至出現(xiàn)了違法亂紀(jì)枚荣、貪污腐化碗脊、損公肥私、勞資對立橄妆、破壞環(huán)境等嚴(yán)重的弊病衙伶，那么，改革就背離了性質(zhì)和宗旨害碾，就失去了存在和發(fā)展的依據(jù)和意義矢劲。深化改革的正確方向只能是：既充分尊重市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，又充分體現(xiàn)社會主義制度的要求慌随，把社會主義優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)的長處有機(jī)結(jié)合起來芬沉。這樣才能超越和揚棄私有制的邏輯，發(fā)揮出國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢阁猜。
如果說丸逸，過去30多年國企改革的重點在實現(xiàn)政企分離，使其成為獨立的商品生產(chǎn)者剃袍，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求黄刚，那么，今后的改革則要在堅持市場化方向的同時民效，把充分體現(xiàn)國企的根本屬性隘击，放在更加重要的位置上，力爭取得扎扎實實的效果研铆。
在深化改革的過程中，如何才能更好體現(xiàn)全民所有州叠、為民服務(wù)的性質(zhì)和要求呢棵红？
第一，國有資本的收益屬于全體人民咧栗，由社會共享逆甜，現(xiàn)階段要提高收益上繳公共財政的比例虱肄，更多用于保障和改善民生。第二交煞，國有資本投資運營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)咏窿，為發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境素征、支持科技進(jìn)步集嵌、保障國家安全重點提供公共服務(wù)。第三御毅，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)民主根欧，完善各級人大、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會各界對國有資本管理過程的監(jiān)督機(jī)制端蛆，完善勞動者參與企業(yè)民主管理的機(jī)制凤粗。第四，國企收入分配要體現(xiàn)按勞分配和共同富裕的原則今豆，保障公平正義嫌拣，不搞兩極分化。第五呆躲，有效履行社會責(zé)任异逐，自覺貫徹黨的路線方針政策，兼顧國家歼秽、集體应役、個人和各方面的利益關(guān)系。
做好以上幾個方面的工作燥筷，國有企業(yè)才能夠充分發(fā)揮其制度優(yōu)勢箩祥，更好地為人民服務(wù)，得到真正的“出資人”——全體人民的衷心擁護(hù)肆氓。
（本文章摘自3月20日《人民日報》袍祖，作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授）