世界各國(guó)在運(yùn)和在建的核電站項(xiàng)目
我國(guó)核電“走出去”既面臨難得的歷史機(jī)遇歼跟，也面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)守谓。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)核電“走出去”的復(fù)雜性和艱巨性杭措，做好頂層設(shè)計(jì)三椿，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力以赴拭宁，強(qiáng)力推進(jìn)跳昼，久久為功。
世界核電迎來(lái)新一輪黃金期 未來(lái)5—7年是海外目標(biāo)市場(chǎng)集中招標(biāo)的窗口期敲霍，不容錯(cuò)失
日本福島核電事故以后俊马，國(guó)際上對(duì)核電站建設(shè)的態(tài)度如何？
“從核電的發(fā)展歷史來(lái)看肩杈，每一次核事故固然產(chǎn)生了很大負(fù)面影響柴我，但同時(shí)也極大促進(jìn)了核電安全標(biāo)準(zhǔn)的提高和核電技術(shù)的發(fā)展。因此扩然，核電站建設(shè)并不會(huì)因?yàn)楹耸鹿识共讲磺八胰濉！眹?guó)家核電總經(jīng)理顧軍告訴記者夫偶。
據(jù)顧軍介紹界睁，福島事故后，國(guó)際核工業(yè)界進(jìn)一步提高了核電廠的安全標(biāo)準(zhǔn)兵拢。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在2012年發(fā)布了新版“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”翻斟，歐盟2014年發(fā)布了新的核安全指令，IAEA大多數(shù)成員國(guó)在2014年提出了“國(guó)際核安全公約”修約提案说铃，均對(duì)新建核電廠安全標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求访惜，包括在設(shè)計(jì)上提高縱深防御能力，確保核電廠安全裕量腻扇；進(jìn)一步提高核電廠的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)债热，降低核電廠嚴(yán)重事故概率等。
與此同時(shí)衙解，包括我國(guó)在內(nèi)的核電大國(guó)均在技術(shù)上進(jìn)行了大幅改進(jìn)阳柔，三代核電技術(shù)的先進(jìn)性大幅度提高，其安全性也得到國(guó)際核電業(yè)的認(rèn)可蚓峦。
“一方面舌剂，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了持續(xù)增長(zhǎng)的電力需求；另一方面暑椰，核電已被證明是清潔高效的新能源霍转，面對(duì)控制大氣污染的現(xiàn)實(shí)需求和國(guó)際上日益迫切的減排壓力，許多國(guó)家把發(fā)展核電作為減排治污的重要選擇一汽”芟” 中核董事長(zhǎng)孫勤說(shuō)低滩，很多國(guó)家已把發(fā)展核電的定位從發(fā)展清潔能源上升到了保障國(guó)家能源安全的高度⊙遗纾“經(jīng)過(guò)福島事故之后世界范圍對(duì)核電發(fā)展的冷靜反思恕沫，當(dāng)前全球核電大規(guī)模發(fā)展迎來(lái)第二個(gè)黃金時(shí)期，今后10至20年是世界核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期纱意∩羲荩”
據(jù)世界核協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：到2030年前，全球有明確核電建造計(jì)劃的反應(yīng)堆高達(dá)158臺(tái)（不包括中國(guó)的59臺(tái)）偷霉，新增核電共約17800萬(wàn)千瓦迄委。這些新建核電將帶來(lái)1.5萬(wàn)億美元左右的投資。
“2023年左右有一批海外新建核電機(jī)組將投入商運(yùn)类少，可供開(kāi)發(fā)的海外目標(biāo)市場(chǎng)招標(biāo)時(shí)間大都集中在未來(lái)5—7年叙身。這是中國(guó)核電‘走出去’的最佳窗口期，不容錯(cuò)失硫狞⌒沤危”顧軍說(shuō)。
“百年婚姻”不好結(jié) 核電“走出去”還面臨很多道溝坎
“我們既要看到機(jī)遇妓忍，也要清醒認(rèn)識(shí)核電走出去面臨的困難虏两。”孫勤說(shuō)世剖，除了資金量非常大定罢、核工業(yè)屬于敏感技術(shù)外，核電合作是出口國(guó)和接受國(guó)長(zhǎng)期合作的一個(gè)項(xiàng)目旁瘫。從開(kāi)始談合作祖凫，到合同簽訂、建造完工酬凳，需要10年左右惠况；建成以后，需要運(yùn)行60年宁仔，如果改造之后甚至可能達(dá)到80年稠屠；退役以后，還需要設(shè)備拆除翎苫、乏燃料處理等权埠，也需要時(shí)間〖宓“核工業(yè)界有句話：你進(jìn)口誰(shuí)的核電攘蔽，就相當(dāng)于跟這個(gè)國(guó)家結(jié)婚了，而且是百年婚姻呐粘。因此满俗，每個(gè)國(guó)家在引進(jìn)核電時(shí)都會(huì)綜合考慮转捕、慎重抉擇∷衾”
“我們還要看到五芝，我國(guó)的核電‘走出去’還面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)≡颍”中廣核董事長(zhǎng)賀禹說(shuō)与柑，美、俄蓄坏、法、加丑念、日涡戳、韓等核電強(qiáng)國(guó)已有“走出去”的經(jīng)驗(yàn)，目前也都在不遺余力地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)脯倚。
與此同時(shí)渔彰，我國(guó)核電“走出去”自身還存在不少現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
“第一個(gè)挑戰(zhàn)可能是品牌效應(yīng)推正』型浚”顧軍認(rèn)為，品牌既是口碑也是質(zhì)量保障的代名詞植榕。與美再沧、俄、法等核電強(qiáng)國(guó)相比尊残，我國(guó)的核電正處在品牌塑造期炒瘸，需要在技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)量等方面不懈努力∏奚溃“CAP1400和華龍一號(hào)作為全新的三代核電機(jī)型顷扩，國(guó)內(nèi)的示范項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。目前各方面條件已經(jīng)具備慰毅，建議國(guó)家盡早啟動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)隘截，這會(huì)大大加快中國(guó)核電品牌的樹(shù)立⌒谖福”
核電“走出去”婶芭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。據(jù)介紹统台，由于我國(guó)之前走的是“引進(jìn)—消化—吸收—再創(chuàng)新”的路徑雕擂，在核電技術(shù)、裝備制造等方面可能會(huì)遇到或多或少的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題贱勃【模“我們?cè)诶^續(xù)加大自主創(chuàng)新力度谤逼、力爭(zhēng)掌握更多核心技術(shù)的同時(shí)，要未雨綢繆仇穗、提前布局流部，通過(guò)交叉授權(quán)、專利共享等方法有效應(yīng)對(duì)纹坐≈剑”顧軍說(shuō)。
此外耘子，核電“走出去”還需要相關(guān)法律法規(guī)的配套支持果漾。顧軍說(shuō)：“相關(guān)部門要加快核能相關(guān)立法建設(shè)，研究出臺(tái)《原子能法》以及《核電管理?xiàng)l例》谷誓，梳理完善其他涉核法律法規(guī)绒障，為核電‘走出去’掃清法律障礙『赐幔”
核電“走出去”是復(fù)雜的系統(tǒng)工程 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)户辱，形成合力“造船出海”
“核電‘走出去’是高起點(diǎn)建設(shè)核電強(qiáng)國(guó)的題中之義和必由之路糙臼÷洌”顧軍說(shuō)，經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展與持續(xù)創(chuàng)新变逃，我國(guó)目前既是在建核電規(guī)模最大的國(guó)家必逆，也是擬建規(guī)模最大的國(guó)家，在許多方面已經(jīng)由學(xué)生變成了老師韧献。
對(duì)于核電“走出去”的路徑末患，業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：“借船出海”“拼船出捍敢ぃ”“造船出鸿嫡耄”。
如何更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)渊啰，讓核電“走出去”的步伐更快些探橱？
“核電‘走出去’是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要绘证∷砀啵”顧軍認(rèn)為，首先要加強(qiáng)對(duì)核電產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)嚷那，通過(guò)深化改革胞枕，形成能夠有效整合相關(guān)資源、在國(guó)際核電領(lǐng)域有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的拳頭企業(yè)魏宽；其次腐泻，對(duì)國(guó)際核電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)决乎，深入分析國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)和具體需求，針對(duì)客戶的差異化需求派桩，集中資源构诚，重點(diǎn)突破∶螅“核電出口涉及兩國(guó)法律框架范嘱、核監(jiān)管、融資员魏、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)丑蛤、乏燃料處理等諸多復(fù)雜因素和多方面環(huán)節(jié)，國(guó)家層面應(yīng)加大統(tǒng)籌各方資源的力度撕阎，盡早形成合力盏阶。”
“在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面闻书，俄羅斯與法國(guó)以全國(guó)一個(gè)超級(jí)核電集團(tuán)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，美國(guó)脑慧、日本的核電技術(shù)公司魄眉、核電工程公司及核電業(yè)主均有一個(gè)很好的協(xié)調(diào)機(jī)制∶铺唬”賀禹說(shuō)坑律，“國(guó)內(nèi)核電企業(yè)應(yīng)該盡快建立行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中形成合力囊骤』卧瘢”
“面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)手，我們應(yīng)上下同心也物、聯(lián)合起來(lái)‘造船出汗溃’』牵”孫勤說(shuō)浪蹂，國(guó)家應(yīng)盡早搭建一個(gè)強(qiáng)有力的指揮平臺(tái)，根據(jù)“走出去”項(xiàng)目的需要告材，打包形成技術(shù)輸出坤次、人才培訓(xùn)、資金支持等方面的“集裝箱”“手拉箱”斥赋，著力解決政策的“碎片化”問(wèn)題缰猴。
（本文章摘自2月27日《人民日?qǐng)?bào)》，受訪人：中核集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤疤剑，中廣核董事長(zhǎng)賀禹滑绒，國(guó)家核電總經(jīng)理顧軍）