國有大企業(yè)有必要、有條件成為國際一流跨國公司
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國企業(yè)“走出去”有兩個(gè)導(dǎo)向：一是以滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展為要求，吸納更多技術(shù)逞刷、管理、人才、品牌柬甥、渠道等高端生產(chǎn)要素為我所用，促進(jìn)我國各門類產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展其垄；二是發(fā)揮我國的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)苛蒲，推進(jìn)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)更大范圍的國際產(chǎn)能合作绿满。為此臂外，我們需要培育一批能夠主導(dǎo)全球價(jià)值鏈、具有全球資源整合力和控制力的國際一流跨國公司喇颁，逐步實(shí)現(xiàn)從全球產(chǎn)業(yè)鏈的參與者向主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變漏健，開創(chuàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作新格局。
國有大企業(yè)是我國大企業(yè)群體的主體橘霎，在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)內(nèi)處于龍頭地位漾肮，產(chǎn)業(yè)控制力和輻射力大。國有大企業(yè)規(guī)模巨大茎毁、創(chuàng)新資源豐富克懊、地域分布廣泛，對(duì)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有較強(qiáng)的決定力和帶動(dòng)力七蜘。這些特征決定了國有大企業(yè)的首要使命應(yīng)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者谭溉。同時(shí)，國有大企業(yè)也是目前我國直接參與國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍橡卤，具有較強(qiáng)的管理扮念、資金、人才實(shí)力以及國際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)碧库，在國際經(jīng)濟(jì)合作中代表著中國的形象柜与。未來，一些國有大企業(yè)的發(fā)展要更多體現(xiàn)帶動(dòng)力和國際性嵌灰，體現(xiàn)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力弄匕，率先發(fā)展成為國際一流跨國公司。
目前沽瞭，我國國有大企業(yè)有條件成為國際一流跨國公司迁匠。一是國有大企業(yè)正在加快向現(xiàn)代大企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。國有企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)生了一批居于世界前列的大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)城丧。國有大企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已取得一定成效延曙，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，中央企業(yè)較大部分資產(chǎn)已進(jìn)入上市公司亡哄，部分央企實(shí)現(xiàn)了整體上市或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市枝缔，股權(quán)多元化格局初步形成；經(jīng)營機(jī)制上蚊惯，很多競(jìng)爭(zhēng)類國有企業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷提高魂仍；法人治理結(jié)構(gòu)上，大部分企業(yè)基本都按照《公司法》建立了治理框架拣挪。二是國有大中型企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用擦酌。一些國有大企業(yè)不僅規(guī)模達(dá)到了國際水平，技術(shù)菠劝、管理赊舶、國際化程度等也都走在了世界前列，如高鐵赶诊、核電笼平、電力設(shè)備、工程建筑等行業(yè)舔痪，已培育出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)寓调、自主品牌和較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的國有大企業(yè)集團(tuán)。三是國有大企業(yè)是我國企業(yè)“走出去”的先鋒隊(duì)和主力軍锄码，是當(dāng)前我國跨國公司群體的主體夺英。四是國有大企業(yè)正在深度參與國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，國際化水平快速提升滋捶。以中央企業(yè)為代表的國有大企業(yè)“走出去”時(shí)間長(zhǎng)痛悯、區(qū)域分布廣、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)捴乜摺?shí)行形式多载萌，積累了豐富的海外運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批國際化人才巡扇，初步具備了進(jìn)行國內(nèi)國際業(yè)務(wù)整合扭仁、管理整合、文化整合厅翔，并實(shí)現(xiàn)跨國本土化經(jīng)營的能力乖坠。
需要注意的是，國有大企業(yè)成為國際一流跨國公司還存在諸多障礙知给。比如瓤帚，效率低、盈利能力弱是國有大企業(yè)存在的一個(gè)普遍問題涩赢；國有大企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不完善戈次；國有大企業(yè)功能定位不清晰，等等筒扒。這些問題都需要我們加以重視怯邪。
培育具有創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國公司
建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國需要一批能夠主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的跨國公司，國有大企業(yè)作為我國大企業(yè)群體的龍頭和“走出去”的主體力量花墩，應(yīng)率先成為國際一流跨國公司悬秉。眼下，新一輪國企改革號(hào)角已經(jīng)吹響冰蘑，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》更是明確提出和泌，到2020年，中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確祠肥，功能作用有效發(fā)揮武氓；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國有資本配置效率顯著提高仇箱；發(fā)展質(zhì)量明顯提升县恕，形成一批具有創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國公司。我們要以此為契機(jī)剂桥，把一批國有大企業(yè)建設(shè)成為具有全球資源整合能力忠烛、對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要引導(dǎo)力和帶動(dòng)力、在國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有主導(dǎo)權(quán)的國際一流跨國公司权逗。
第一美尸，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國有骨干企業(yè)是新一輪國企改革的一個(gè)重要目標(biāo)。結(jié)合我國建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求斟薇，我們認(rèn)為火惊，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國有骨干企業(yè)，與培育具有全球資源整合能力奔垦、對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要引導(dǎo)力和帶動(dòng)力屹耐、在國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有主導(dǎo)權(quán)的國際一流跨國公司有很大的相關(guān)性。首先椿猎，要具有全球資源整合能力惶岭。即具有全球視野，能夠有效整合全球人才犯眠、技術(shù)按灶、管理、金融等高端生產(chǎn)要素及自然資源筐咧，形成全球化運(yùn)作架構(gòu)和全球化經(jīng)營布局鸯旁，最終確立全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈體系噪矛。其次，要對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要引導(dǎo)力和帶動(dòng)力铺罢。服務(wù)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展艇挨，既要通過整合全球高端生產(chǎn)要素，引導(dǎo)和推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)韭赘，也要為我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和富余產(chǎn)能尋找更大規(guī)模的市場(chǎng)空間缩滨，推動(dòng)國內(nèi)國際互利共贏、共同發(fā)展泉瞻。此外脉漏，還要在國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)規(guī)模袖牙、經(jīng)營績(jī)效侧巨、研發(fā)創(chuàng)新、國際化水平等指標(biāo)要達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先鞭达，并能夠深度參與國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)刃泡，對(duì)國際產(chǎn)業(yè)規(guī)則制定、產(chǎn)業(yè)價(jià)值形成碉怔、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都具有重要影響力烘贴。
第二，把國企改革發(fā)展置于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中撮胧，積極破除各種障礙桨踪，培育一批國際一流跨國公司，使其成為目標(biāo)商業(yè)化芹啥、股權(quán)多元化锻离、治理法治化的全球市場(chǎng)主體。一是要明晰不同國有企業(yè)的功能定位墓怀。政府與企業(yè)間的權(quán)責(zé)關(guān)系要清晰和透明汽纠，企業(yè)的商業(yè)目標(biāo)與非商業(yè)目標(biāo)要有明確的邊界。二是加快推進(jìn)國有大企業(yè)母公司的股權(quán)多元化改革傀履。三是盡快實(shí)現(xiàn)國有大企業(yè)的治理法治化虱朵。四是進(jìn)一步完善對(duì)境外國有資本的監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)國有大企業(yè)的海外行為钓账。要建立起國有大企業(yè)海外行為的協(xié)調(diào)機(jī)制碴犬，避免同類企業(yè)在海外的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第三梆暮，國有大企業(yè)要練好內(nèi)功服协，加強(qiáng)國際化能力建設(shè)。國有大企業(yè)要成為國際一流公司啦粹，首先偿荷，必須有良好的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)窘游。作為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力促進(jìn)者和國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極參與者，國有大企業(yè)應(yīng)成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“標(biāo)兵”和領(lǐng)航者跳纳，要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)會(huì)忍饰，積極發(fā)揮和利用國內(nèi)國際間的市場(chǎng)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同棒旗、管理協(xié)同等效應(yīng)喘批，形成持續(xù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的綜合能力撩荣，引領(lǐng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變铣揉，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次餐曹，國有大企業(yè)要成為國際一流跨國公司逛拱，必須練好內(nèi)功，提升3個(gè)方面的能力：一是研發(fā)創(chuàng)新能力台猴。國有大企業(yè)要引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朽合，要深度參與國際競(jìng)爭(zhēng)，必須有持續(xù)創(chuàng)新的能力饱狂。二是集團(tuán)管控和統(tǒng)籌能力曹步。國有大企業(yè)要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)休讳、管理和文化整合讲婚，使集團(tuán)成為一個(gè)真正的整體。三是風(fēng)險(xiǎn)防控能力俊柔。國有大企業(yè)要加強(qiáng)“走出去”的戰(zhàn)略性謀劃筹麸，構(gòu)建與當(dāng)?shù)氐暮椭C關(guān)系，樹立企業(yè)良好形象雏婶。與此同時(shí)物赶，在邁向國際一流跨國公司的發(fā)展中，國有大企業(yè)還要特別重視人才培養(yǎng)留晚。打造國際一流的跨國公司酵紫，必須有一套符合全球標(biāo)準(zhǔn)、具有全球水準(zhǔn)的選人用人育人機(jī)制错维，整合全球高端人才憨闰，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)制度，廣納海內(nèi)外優(yōu)秀人才需五，并使真正的人才能夠發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性鹉动。
本文摘自：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》