做強做優(yōu)做大，是國企改革的最終目標。既要做“加法”矾削，通過兼并重組宗苍、提升國有資本整體功能和運行效率努溃，打造一批具有較強競爭力的跨國公司泽本；也要做“減法”蠢琳，清理低效無效資產(chǎn)唁情，解決歷史遺留問題疑苔，讓企業(yè)輕裝上陣，提高市場競爭力
最近甸鸟，新一期的《財富》全球500強公布惦费，我國50多家央企入圍。在欣喜的同時抢韭，央企體量增大薪贫、機構(gòu)臃腫、業(yè)務(wù)龐雜刻恭、包袱沉重瞧省、市場競爭力不夠等問題也日漸凸顯。央企改革鳍贾，一方面要“做強做優(yōu)做大”鞍匾，另一方面還要“瘦身健體”。
首先應(yīng)明確“做強做優(yōu)做大”是對國有企業(yè)改革目標的重新確認骑科，又是對進一步搞好國有企業(yè)提出的新的更高要求候学。因此，改革決不能把國有企業(yè)改沒了纵散、改垮了梳码，而是要更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用伍掀。
其次要明確“做強做優(yōu)做大”是一個整體掰茶，不宜單獨割裂來看。做大蜜笤，不僅僅強調(diào)規(guī)模濒蒋，而是要兼具“強”和“優(yōu)”，是強而優(yōu)的“大”。把國有企業(yè)做強沪伙，就是要讓國有企業(yè)成為市場競爭的強者瓮顽，集中表現(xiàn)為企業(yè)的自主創(chuàng)新能力強、資源配置能力強围橡、市場開拓能力強暖混、風險管控能力強；把國有企業(yè)做優(yōu)翁授，集中表現(xiàn)為企業(yè)的公司治理優(yōu)拣播、內(nèi)部控制優(yōu)、品牌形象優(yōu)收擦、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)贮配；把國有企業(yè)做大，就是要讓國有企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者塞赂，集中表現(xiàn)為國有企業(yè)在保證必要的規(guī)模泪勒、體量和比重的同時，要有大戰(zhàn)略宴猾、大思維圆存，以市場為導向，推進企業(yè)并購重組鳍置，推進優(yōu)勢資產(chǎn)資源集中集聚辽剧，努力實現(xiàn)大市場、大資源税产、大聯(lián)合怕轿、大配置，努力把國有企業(yè)打造成具有國際競爭力和影響力的“國之棟梁”辟拷。
經(jīng)過多年快速發(fā)展撞羽，一些央企已經(jīng)具備相當大的規(guī)模，眼下存在的主要問題是不夠“強”衫冻，不夠“優(yōu)”诀紊，無效板塊影響著企業(yè)的運行效率。
從橫向看隅俘，目前100多戶央企邻奠，法人達到4萬多。從縱向看为居，集團總部碌宴、股份公司、股份公司的分公司蒙畴、分公司的子公司贰镣、子公司的控股公司……機構(gòu)分散影響著企業(yè)的管理效率呜象。部分央企處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，效益不佳碑隆。虧損企業(yè)主要集中在煤炭恭陡、鋼鐵、有色這類產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)上煤。還有的央企戰(zhàn)線過長休玩、涉足領(lǐng)域“多而不專”“主業(yè)不主楼入、副業(yè)不副”的現(xiàn)象也影響著企業(yè)鍛造核心競爭力哥捕。不削枝去杈牧抽，不去歷史包袱嘉熊，央企的改革和發(fā)展就無從談起。
央企“瘦身”扬舒，就是要瘦臃腫之身阐肤、低效之身、累贅之身讲坎、超負之身孕惜，力爭三年內(nèi)使央企布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、主業(yè)核心競爭力明顯增強晨炕、運行效率明顯提升衫画。通過“瘦身健體”，減去不必要的包袱瓮栗、清理過剩產(chǎn)能削罩、精簡業(yè)務(wù)鏈條、優(yōu)化資源配置费奸，有利于增強央企的活力弥激、影響力、抗風險能力愿阐，方能真正做強做優(yōu)做大微服。
做強做優(yōu)做大，不能把“大”簡單地理解為面面俱到缨历、什么都干以蕴。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，是新一輪國企改革的重要方面辛孵。要通過改革丛肮，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中觉吭，向前瞻性腾供、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮伴鳖，國資委多次強調(diào)聚焦主業(yè)节值，既是當前“瘦身健體”的內(nèi)容，也是實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的必要路徑榜聂。
做強做優(yōu)做大搞疗，是國企改革的最終目標。在不同階段须肆、不同領(lǐng)域匿乃、不同企業(yè)，側(cè)重點有所不同豌汇。從參與國際競爭的角度看幢炸，央企要具備較大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力，在國際市場上擁有更多話語權(quán)拒贱。這就有必要做“加法”宛徊，通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運行效率逻澳，打造一批具有較強競爭力的跨國公司闸天。去年以來，央企集團層面重組步伐不斷加快斜做。從加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看苞氮，當前又亟待做“減法”，清理低效無效資產(chǎn)瓤逼，解決歷史遺留問題笼吟，讓企業(yè)輕裝上陣，提高市場競爭力抛姑，也就是要“瘦身”赞厕。
本文摘自：《經(jīng)濟日報》