9月29日，國(guó)資委召開視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。國(guó)資委黨委書記姻蚓、主任郝鵬出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央盈匾、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求毕骡，切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見實(shí)效削饵，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整未巫、提高國(guó)有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效窿撬，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力叙凡、控制力尤仍、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力狭姨。國(guó)資委黨委委員宰啦、副主任翁杰明主持會(huì)議苏遥。國(guó)資委黨委委員和副部長(zhǎng)級(jí)干部出席會(huì)議。
會(huì)議指出赡模，黨的十八大以來田炭，習(xí)近平總書記高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作，多次做出重要指示批示漓柑，特別是在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話教硫，深刻闡明了關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為推進(jìn)國(guó)資國(guó)企工作指明了方向辆布，提供了根本遵循瞬矩。國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)锋玲，開拓進(jìn)取景用、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1+N”政策落實(shí)落地惭蹂，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展伞插，取得了一系列重要成果。中央企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)了功能界定分類盾碗，全面完成了公司制改制媚污，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性重大突破，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換廷雅，混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)耗美，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)蹚出新路航缀，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題取得了歷史性突破商架，重組整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展谬盐，改革試點(diǎn)和專項(xiàng)工程出新出彩甸私，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過深化改革飞傀、加快發(fā)展皇型，中央企業(yè)作為獨(dú)立市場(chǎng)主體與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)砸烦，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,運(yùn)行質(zhì)量明顯改善弃鸦，科技創(chuàng)新成果豐富，社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出幢痘，特別是在抗擊新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中唬格，聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供购岗、醫(yī)療支援汰聋、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用喊积。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)烹困，國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨的十八大以來各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化乾吻。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義髓梅，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向绎签、結(jié)果導(dǎo)向枯饿，突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù)，以更堅(jiān)強(qiáng)的決心诡必、更堅(jiān)定的意志奢方、更大的力度推動(dòng)落地見效，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率擒权。
一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)袱巨。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向阁谆、管大局碳抄、保落實(shí)，結(jié)合不同層級(jí)场绿、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單剖效，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；董事會(huì)要定戰(zhàn)略焰盗、作決策璧尸、防風(fēng)險(xiǎn)，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利熬拒；經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)爷光、抓落實(shí)、強(qiáng)管理澎粟，全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度蛀序，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)活烙，推進(jìn)管理流程再造徐裸，優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整啸盏。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略重贺，聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)气笙、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用次企，支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展潜圃，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中抒巢。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入秉犹，完善協(xié)同創(chuàng)新體系蛉谜，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為崇堵。鞏固“壓減”工作成果型诚，加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作鸳劳。2020年狰贯，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作赏廓，確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問題全面收官涵紊。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向幔摸，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則摸柄，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實(shí)效既忆。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資驱负、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位患雇，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)跃脊。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制苛吱。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過程的監(jiān)督酪术，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制翠储。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位绘雁，切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理彰亥，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)咧七，按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理任斋、差異化薪酬继阻、市場(chǎng)化退出原則耻涛，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化瘟檩，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制抹缕，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)墨辛，充分用好已有明確政策卓研，并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制睹簇，實(shí)施更加多樣奏赘、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制太惠。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變磨淌，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國(guó)有資本整體功能凿渊，更加注重事中事后梁只、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益埃脏，把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局搪锣、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)彩掐、維護(hù)資本安全上來构舟。優(yōu)化管資本的方式手段，對(duì)不同功能定位佩谷、行業(yè)領(lǐng)域旁壮、發(fā)展階段的企業(yè)监嗜，實(shí)行差異化的分類考核谐檀、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)裁奇。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資桐猬、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整刽肠、資本運(yùn)營(yíng)溃肪、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”音五、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程惫撰。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成躺涝，凡是要求面上企業(yè)做到的厨钻，納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)夯膀。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)诗充，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把提高企業(yè)效益诱建、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力蝴蜓、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)俺猿。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神茎匠，對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)押袍，對(duì)敢于負(fù)責(zé)汽抚、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為伯病、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員造烁，給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求午笛，切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍惭蟋。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任药磺，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)告组，加大工作力度，健全工作機(jī)制癌佩，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人木缝，親自抓、帶頭干围辙，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署我碟、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)姚建、落實(shí)情況親自督查矫俺；集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任掸冤、傳導(dǎo)壓力厘托，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)稿湿，確保上下貫通铅匹、“一竿子扎到底”；要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案饺藤，確卑撸可衡量考杉、可考核、可檢驗(yàn)舰始；要切實(shí)加強(qiáng)督查考核崇棠，將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期丸卷，動(dòng)態(tài)跟蹤枕稀，對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù)谜嫉，要全力攻關(guān)萎坷，確保如期完成；要著力做好宣傳引導(dǎo)沐兰，回應(yīng)各方關(guān)切哆档，講好改革故事、樹立先進(jìn)典型住闯、營(yíng)造良好環(huán)境瓜浸，促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
國(guó)資委副秘書長(zhǎng)比原，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組插佛，各廳局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)量窘，各中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雇寇、外部董事、集團(tuán)總部改革責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志在企業(yè)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議蚌铜。